優化在職研究生教育布局結構的有關對策建議

①分類指導，各有側重，各得其所，促使各區域在職研究生教育可持續發展。

各地區在經濟社會發展總體水平、產業結構特征以及教育發展水平等方面的差異，決定了它們對在職研究生教育的需求情況各異。在在職研究生學位點的建設、布局以及在職研究生培養類型上，必須以全面適應科技發展和產業結構調整的需要為依據，與地區優先發展的特色產業、支柱產業、高新技術產業緊密結合，使在職研究生培養工作能夠真正結合地方經濟發展的需要，從而立足于本地區，培養出具有地方特色、留得住、用得上的與地區經濟建設緊密結合的高層次人才。各地區在職研究生教育在建設過程中要有自己的特色，不能全國上下一種模式，而應該使其真正成為該地區社會經濟發展、科技進步和人才培養的希望與搖籃。

東部地區發展在職研究生教育的優勢是經濟高速發展、用人環境相對優越以及一些地區擁有良好的在職研究生教育基礎。因此東部地區應鞏固基礎，穩步發展，樹立全球意識，向世界看齊，使在職研究生教育水平逐步與國際接軌，在高層次人才培養方面成為我國的示范地和領頭羊，更好地實現以教育促發展，以發展帶教育的良性互動。

中部地區的優勢是區域發展與在職研究生教育發展相對均衡\"，但制約其在職研究生教育的瓶頸是教育經費投入不足，特別是財政撥款預算內的教育經費嚴重不足，產業結構層次較低。中部地區的產業結構調整和升級比任何區域都更為迫切，需要大量創新型、綜合型和應用型的高層次人才，這就為發展在職研究生教育提供了難得的機遇。因此，與產業需求緊密結合是中部地區在職研究生教育走向強大的必由之路。中部地區應增加對在職研究生教育的投入，多渠道為在職研究生教育籌集經費，擴大教育資金來源，爭取多種形式的、企業贊助和個人捐贈，同時，還應結合區域優勢，加強學科建設和學科隊伍建設，增強培養在職研究生教育、培養高層次人才的實力。

西部地區不僅教育經費不足，產業結構層次低，而且自然環境和地理位置也不及中、東部優越，這決定了西部高校應立足本地實際，發揮地區優勢，辦出自身特色。國家應給予這些省區以政策和資金上的有力扶持，在保證質量的前提下，在學位授予、學位授權點的審批、重點學科及重點實驗室建設和招生規模等方面給予政策傾斜，并逐步提高財政中教育經費在國民生產總值中的所占比例。與此同時，當地的高校和研究院所應積極轉變觀念，以特色促發展，增強為當地社會經濟發展服務的功能，走出一條依靠自我的內涵型發展路子來。

②根據需要，合理布局，使學科專業設置在區域間協調互補，從而促進在職研究生教育與區域經濟協調發展。

不同的地區，由于經濟和社會發達程度各異，社會經濟產業結構和職業結構互不相同，所以各地區對人才需求規格上存在很大差異。在職研究生教育在學科、專業設置上不能不充分考慮地方社會經濟發展對不同科類的人才、科研需求，從而使在職研究生教育能夠更好地適應地方社會經濟的發展。在學科建設上，國家應增加不發達地區學科建設的專項金，扶持發展一些當地急需、有特色的學科。高校要把握好自己的定位，尤其是一些地方院校，其在職研究生教育要面向地方經濟建設的主戰場，積極發展那些地方支柱產業、地方高新技術產業、地方服務業領域需要的技術應用型專業。

在職研究生教育的布局還應考慮各個地區自然環境、地理特征等因素。我國各地區自然環境等方面的差異性較大，在職研究生教育應將學科的布局與區域特色結合起來，促使各地區的特色學科得以發展。如西北地區的黃土高原、冰川凍土研究等學科是其他地區高校無法相比的，蘭州大學自然應成為國家重要的以西北地區自然條件研究為特色學科的重點大學;西南地區獨特的少數民族歷史文化傳統將使四大學和云南大學成為民族史的研究重地;云南省獨特的熱帶和亞熱帶氣候所形成的動物和植物景觀應促使動物學和植物分類學等學科成為云南高校的優勢、特色學科。國家應進一步扶持這些具有地區特色的學科，在學位點的布局和學位授權審核方面加大傾斜的力度，促進西部在職研究生教育與區域發展的結合。

另外，在職研究生教育系統是一個統一的學術共同體，為了節省投資，減少資源浪費，提高系統的整體功效，系統內外都存在強大的優化結構的需要和壓力。對于各個地區需求量不大但又是社會必不可少的學科或專業，在在職研究生教育系統中，一般應通過地區之間的協商或中央的協調與控制，在學科、專業布局上采取相對集中布點，減少重復設置，提高整體效益和質量的策略，統籌規劃在職研究生教育系統的學科結構，使各地區在學科、專業設置上具有一定的互補性。